一是要從經(jīng)濟(jì)處罰和法律追究上加大違法犯罪成本,“重典治亂”,讓“永不過期”的食品不敢露頭。且不說當(dāng)前過期食品違法成本很低,往往只有幾萬元的罰款。由相關(guān)部門發(fā)出的《關(guān)于嚴(yán)禁在食品生產(chǎn)加工中使用回收食品作為生產(chǎn)原料等有關(guān)問題的通知》,既不是法律也不是行政法規(guī),欠缺剛性的法律效力。 二是明確部門權(quán)責(zé),加大監(jiān)管力度,變“多龍治水”為“專龍治水”。食品安全問題“多龍治水”,結(jié)果反而權(quán)責(zé)不明、帶來混亂,衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商、商務(wù)、農(nóng)業(yè)……每個(gè)部門都可以管,結(jié)果卻是“沒人管”,因?yàn)檫@些部門之間往往職能交叉,聯(lián)系脫節(jié)。就算監(jiān)管,一般而言各個(gè)部門都是把力氣用在生產(chǎn)環(huán)節(jié),對(duì)召回環(huán)節(jié)投入很少?! ∪且晟剖称吠顺雠c銷毀機(jī)制,即過期食品退出與銷毀不再是食品生產(chǎn)、銷售的任何一方,而是由獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)來完成。日本就有專業(yè)的過期食品處理企業(yè),它們將過期食品制成飼料、肥料,或者發(fā)酵產(chǎn)生甲烷,作為工業(yè)能源。據(jù)統(tǒng)計(jì),過期食品的70%能夠得到回收利用。對(duì)此,我們不妨加以借鑒,讓“永不過期”。huibao:www.hnhuibao.com